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市科工贸信局和市财政局对产业扶持类资金管理进行重大改革
发布时间:2013-04-08

     3月7日,《市科工贸信类产业扶持资金管理改革方案》经市政府审批通过,将于3月份开始实施。改革的目标:一是政府产业扶持资金绩效进一步提升,扶持资金与企业自有资本和金融资本加快融合,促进自主创新能力和产业竞争力“双提升”,推动我市“三高一特”产业加快发展。二是增强资金分配的公平性和客观性,提高扶持资金使用的透明度,从制度上保障廉政建设。三是把科工贸信部门从资金分配、项目管理等事务性工作中解脱出来,集中精力谋划产业和服务企业。改革的思路:一是通过支持企业加大研发投入力度、贷款贴息和支持公共技术服务体系建设,撬动社会资本加大创新和产业化投入。二是推动行政管理流程再造,资助方式由事前的项目资助逐步转变为事后的成果补贴,资助依据由主观性较强的专家评审意见逐步改变为可量化的客观标准,同时简化办事程序,加快资金拨付进度。三是探索扶持资金竞争性分配机制,市区联动支持重点园区和产业优化升级、加快发展。改革的措施:一是出台企业研究开发费(R&D)补贴政策,替代一般科技类项目资助。二是出台对重点扶持企业的贴息政策,撬动金融资本加大投入。三是出台重点产业公共技术服务平台扶持政策,完善公共服务体系建设。四是改革企业技术改造扶持政策,拉动工业投资、推动工业增长。五是强化竞争性分配机制,市区联动加大对战略性新兴产业重大项目的支持。六是增强资金配套的针对性,集聚国家、省、市资源支持重点企业。
  《改革方案》涉及经费1.55亿元。市科工贸信局正会同市财政局加快出台相关管理办法,保障2013年度科工贸信产业扶持资金申报工作顺利进行

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